Путевые
листы.
В последнее время к нам часто обращаются
перевозчики с вопросами, касающимися заполнения
путевых листов.
Оно и понятно, до января 2001 г. подавляющее
большинство частных предпринимателей путевки не
заполняли. А теперь вроде как надо. С юрлицами все
понятно, они путевки выписывали всегда, для них
это вполне привычно, и вопросов практически не
возникает. Кроме этого, ни для кого не секрет, что
за последние полгода (в связи с введением НДС для
частников), пошел отток предпринимателей
грузоперевозчиков из серого сектора в черный.
Т.е. многие стали работать по купленным
лицензионным карточкам, открытым на юрлиц. Что
автоматически влечет за собой необходимость
заполнять путевки, предусмотренные для
юридических лиц. Заполняют их, кто как хочет.
Зачастую неправильно. Поэтому, мы решили
прояснить ситуацию в вопросах связанных с
путевыми листами. В частности, для чего они нужны,
какие бывают, на сколько их надо выписывать, и т.д.
Надеемся, что эта информация поможет Вам в вашей
работе.
Путевые листы грузового автомобиля являются
основным документом, определяющим совместно с
товарно - транспортной накладной при перевозке
товарных грузов показатели необходимые для
учета работы подвижного состава и водителя, а
также для начисления заработной платы водителю и
осуществления расчетов за перевозки грузов.
Требование по наличию путевого листа при
коммерческой перевозке грузов у водителя,
отражено в Правилах Дорожного Движения, в главе 2
"Общие обязанности водителя", п.2.1.1. которой
предусмотрено, что водитель механического
транспортного средства, в предусмотренных
законом случаях (в частности при коммерческой
перевозке грузов), обязан иметь при себе путевой
лист.
До последнего времени частные предприниматели,
в подавляющей массе, путевые листы в своей работе
не применяли. А на резонный вопрос сотрудников
ГИБДД заявляли, что "машина моя, я что сам себе
должен путевку выписывать?"
Кстати сказать в данном вопросе, правы
сотрудники ГИБДД, частные предприниматели,
обязаны были и раньше пользоваться путевыми
листами, которые применяли в своей работе юрлица.
Инструкцией Минфина № 156 от 30.11.1983 г. (в редакции
Постановления Госкомстата № 78 от 28.11.1997 г. "Об
утверждении унифицированных форм первичной
учетной документации по учету работы
строительных машин и механизмов, работ в
автомобильном транспорте") "О порядке
расчетов за перевозки грузов автомобильным
транспортом" установлены формы путевых
листов, для перевозок грузов автомобильным
транспортом:
№ 4-С "Путевой лист грузового автомобиля" -
(сдельная), применяемая при осуществлении
перевозок грузов на условиях оплаты работы
автомобиля по сдельным расценкам.
№ 4-П "Путевой лист грузового автомобиля" -
(повременная), применяемая при выполнении работы
автомобилем по перевозке грузов на условиях
оплаты за работу автомобиля по повременным
тарифам.
№ 4-М "Путевой лист грузового автомобиля" -
(междугородная), применяемая при выполнении
работы грузовым автомобилем по перевозке грузов
в междугородном сообщении.
Статьей 15 Инструкции предусмотрено, что
государственные кооперативные общественные
предприятия, организации и учреждения, обязаны
при выпуске автомобиля на линию выдавать
водителю путевой лист. И так же установлено, что выпуск
автомобиля на линию без путевого листа,
категорически запрещается. Т.е. вроде как
получается, что про частников тут и слова нет.
Но…
Частью 3 ст. 23 Гражданского кодекса (ГК) прямо
предусмотрено, что к предпринимательской
деятельности граждан, осуществляемой без
образования юридического лица, соответственно
применяются правила настоящего Кодекса, которые
регулируют деятельность юридических лиц,
являющихся коммерческими организациями, если
иное не вытекает из закона, иных правовых актов
или существа правоотношения. Иными словами, на
предпринимателей, распространяются все
требования предусмотренные для юрлиц, если иное
не предусмотрено законодательством.
Статьей 748 ГК РФ "Общие положения о
перевозке" установлено, что общие условия
перевозки определяются транспортными уставами и
кодексами, иными законами и издаваемыми в
соответствии с ними правилами. Т.е., условия
перевозки грузов регулируются, в том числе и
Инструкцией Минфина "О порядке расчетов…"
Ни в одном нормативном акте или законе не
оговорено, что частные предприниматели путевые
листы заполнять не должны. Следовательно,
необходимость ведения путевой документации,
распространялась и на частных предпринимателей.
Однако, в связи с тем, что инспектора ГИБДД, за
редким исключением, все таки слабо знакомы с
нормами ГК, Постановлениями Госкомстата и
Инструкциями Минфина, у частных
предпринимателей, почти всегда получалось, без
особых финансовых потерь, обойти стороной этот
скользкий вопрос.
30.06.2000 г. Приказом Минтранса № 68 "О введении
путевой документации для индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих перевозочную
деятельность на автомобильном транспорте"
введены новые формы путевых листов для частных
предпринимателей. Несмотря на то, что новые
путевки для частников, в части простоты
заполнения, выгодно отличаются от путевок для
юрлиц, однако, в путевке, не предусмотрен талон
заказчика, что исключает возможность исчисления
расчетов стоимости перевозки грузов. Т.е. в
путевке нет ни слова о стоимости предоставляемой
грузоперевозчиком услуги. Учитывая, что как
правило стоимость перевозки оговаривается с
клиентом в устном порядке, так же принимая во
внимание статью 161 ГК РФ, где предусмотрено, что
должны заключатся в письменной форме договора
между юридическими лицами (в данном случае ПБОЮЛ
так же приравнены к юрлицам), а так же между
юрлицами и гражданами, получается, что
отсутствие в путевке талона заказчика,
фактически лишает предпринимателя в законном
порядке потребовать с клиента оплаты стоимости
услуги, в случае если оплата не была произведена,
либо произведена не полностью.
С другой стороны, Приказом Минтранса
установлено, что, во-первых, путевые листы могут
изготавливаться типографским способом, с
помощью принтера, множительной техники или иным
способом, обеспечивающим аккуратное оформление
документа. А во вторых, не установлен формат
путевки, т.е. она может быть на весь лист, а может и
на пол-листа. Учитывая, что к вопросу оплаты
водители относятся очень трепетно, мы в
Профсоюзе водителей, взяли путевку, немного
уменьшили ее размер, и в нижней части листа
разместили отрывной талон заказчика. Никого ни к
чему не обязывает. Если клиент стремный, талон
можно заполнить и попросить клиента расписаться.
Если все в порядке, то его можно просто оторвать и
выбросить. По-моему, тоже выход.
Теперь немного о порядке заполнения путевых
листов.
Путевки для юрлиц имеются, как указывалось
выше, трех форм. № № 4-С, 4-П, 4-М.
В соответствии с "Порядком изготовления,
учета, заполнения и обработки путевого листа для
грузового автомобиля", утвержденного
Инструкцией Минфина № 156 от 30.11.1983 г., о котором
говорилось выше, установлено, что путевые листы
формы N N 4-с, 4-п, выдаются водителю под расписку
уполномоченным на то лицом только на один
рабочий день (смену) при условии сдачи
водителем путевого листа предыдущего дня работы.
На более длительный срок при междугородных
перевозках грузов (когда водитель выполняет
перевозки в течение более суток) выдаются
путевые листы формы N 4-м. Выдаваемый путевой лист
должен обязательно иметь штамп и печать
организации, которой принадлежит автомобиль.
По поводу предпринимателей.
Приказом № 68 Минтранса РФ от
30.06.2000 г., установлено, что путевые листы новой
формы, применяются при перевозке грузов с 01.01.2001
г.
Пунктом 5 Приложения № 5 "Порядок
ведения путевых листов при осуществлении
перевозочной деятельности индивидуальными
предпринимателями" утвержденного тем же
приказом, установлено что путевой лист
действителен в течение одного дня. На более
длительный срок он действителен в случае, когда
водитель выполняет задание в течение более одних
суток (смены) вне места постоянной стоянки
автотранспортного средства.
Если предприниматель сам работает за
рулем, соответственно и путевку он себе сам
выписывает (Примечание к п. 4 Приложения № 5
Приказа Минтранса № 68).
Если предприниматель использует труд нанятых
водителей, путевой лист каждому водителю
выписывает либо предприниматель, либо
специально назначенное лицо (п. 4 Приложения № 5
Приказа Минтранса № 68)
В строках "Водитель" и "Номер
водительского удостоверения" записываются
фамилия и инициалы водителей, работающих по
найму по данному путевому листу, и номера их
водительских удостоверений на право управления
автотранспортным средством. Если за рулем сам
предприниматель, данные графы не заполняются (п.
9.4. Приложения № 5 Приказа Минтранса № 68)
В строке "Водитель по состоянию здоровья к
управлению допущен" проставляется подпись
работника, уполномоченного предпринимателем на
проведение предрейсового медицинского осмотра,
удостоверяющая состояние здоровья водителя,
работающего по найму, и допуск его к управлению
автотранспортным средством. Если за рулем сам
предприниматель, соответственно данная графа не
заполняется (п. 9.7. Приложения № 5 Приказа
Минтранса № 68)
В строке "Автомобиль технически исправен.
Выезд разрешен" при выезде водителя на линию,
работающего по найму, проставляется подпись
лица, отвечающего соответствующим
квалификационным требованиям на проведение
предрейсового технического осмотра. Т.е. того кто
прошел курсы БДД. Если за рулем сам
предприниматель, то… ну, Вы уже сами все знаете
(п. 9.8. Приложения № 5 Приказа Минтранса № 68)
Раздел "Особые отметки" предназначен для
фиксации проведенных проверок сотрудниками
милиции и работниками Российской транспортной
инспекции.
И еще, путевой лист выдаваемый
предпринимателем нанятому водителю, является
документом подтверждающим что водитель, в данное
время, находиться в трудовых отношениях с
предпринимателем. Водитель не обязан с собой
возить трудовое соглашение, а тем более трудовое
соглашение заверенное в налоговой инспекции.
Путевка, вот его трудовое соглашение которое
водитель берет с собой. Кроме того, водителям
работающим по найму не нужно давать доверенность
на управление т/с. Вы же не хотите, что бы водитель
на вашей машине поехал к теще, в какой ни будь
Нижневартовск. Путевой лист, вот его
доверенность.
Так что, Господа, пишите путевые листы, пишите.
Ну а если совсем неохота, то хотя бы пару пустых
путевок киньте себе в бардачок. И у Вас проблем
меньше будет, и сотрудников ГИБДД искушать не
будете. Им и так тяжело на дороге, столько вокруг
соблазнов и искушений :-)
Пока все, Удачи Вам на Дороге !
Кочетов А.В.
